Поиск по каталогу.
Контакты
Адрес :
г. Одесса,. 6-й км Овидиопольской дороги. ТВЦ "6-й Элемент".
Tел./факс :
(048)772-57-86
E-mail :
[email protected]




Гроші під лід

Комунальники Москви витратили на закупівлю реагентів для прибирання вулиць цієї зими рекордну суму - близько 4,5 млрд рублів. Але при температурі нижче мінус 15 градусів і навіть невеликих опадах протиожеледних реагенти призводять до транспортного колапсу Комунальники Москви витратили на закупівлю реагентів для прибирання вулиць цієї зими рекордну суму - близько 4,5 млрд рублів

Фото: РИА Новости

Сервіс «Яндекс.Пробки» протягом всього дні 3 лютого оцінював ситуацію на дорогах Москви в 8-9 балів. Через кожні сто метрів на дорозі зустрічалися парочки «поцілувалися» автомобілів. Причиною транспортного колапсу, на одностайну думку експертів, стали протиожеледними реагенти (ПГР). Фахівці стверджують, що нові антиожеледні матеріали, закуплені Департаментом ЖКХіБ Москви, не здатні справлятися з поставленим завданням при температурі нижче -15 градусів і навіть невеликих опадах.

Тим часом, закупівля цих реагентів (різні поєднання солей з мармуровою крихтою) обійшлася міському бюджету в 4,5 млрд рублів.

Завкафедрою агроінформатікі факультету грунтознавства МДУ Дмитро Хомяков в інтерв'ю BFM.ru розповідає: «Тільки на дворових територіях міста в цьому році використовується 136 тисяч тонн комбінованих реагентів. Причому ціна практично 19 рублів за кг. І тільки на ці реагенти, які застосовуються на тротуарах, місто витратило 2,5 млрд рублів. І на ті закупівлі [реагенти для обробки доріг і вулиць], це 240 тисяч тонн рідких продуктів, місто витратило понад 700 млн рублів. І на закупівлю твердих продуктів місто витратило з розрахунку 10 руб / кг порядку 1,2 млрд рублів. У загальній сумі ціна питання - все протиожеледних реагенти, що використовуються в поточний зимовий сезон на дорогах і пішохідних зонах - становить приблизно 4,5 млрд рублів ».

Для порівняння, за екс-мера Юрія Лужкова на закупівлю реагентів витрачалося не більше 1,2-1,5 млрд рублів.

Конкурс для обраних

Взагалі процес закупівель антігололедних реагентів на зиму сезону 2011/2012 був повний несподіванок.

По-перше, тендер був оголошений на два роки вперед. Дмитро Леонтьєв, керівник МОЦ «За безпеку російських доріг» вважає, що «абсолютно не було ніякої необхідності робити тендер на дворічний запас реагентів, це перевантаження складів, божевільна логістика. Сам реагент має терміни придатності, злежується, багато проблем. Місту не вигідно, це подвійні витрати ».

По-друге, в торгах брала участь лише одна компанія. Це дало привід для розмов про те, що рецептура нового набору ПГР була «підігнана» спеціально для єдиного виробника - «Уральського заводу протиожеледних матеріалів».

«Як, чому змінюють ці реагенти в Москві, можна тільки здогадуватися на рівні чуток. Тому що реальна ситуація зовсім абсурдна і не дає логічних підстав для логічних висновків, - говорить Леонтьєв в бесіді з BFM.ru - Ті причини, які називаються, вони не зовсім стикуються з реальною ситуацією. Є такі чутки, що це просто переділ ринку, є чутки про корупцію. Ті постачальники, які були раніше, які з року в рік поставляли до Москви, у них виробничих потужностей не вистачило, і вони автоматично вилетіли з тендеру. Тут з'являється новий постачальник, який може поставити інший реагент, але в таких величезних обсягах на два роки вперед. Хоча це місту зовсім не потрібно, тому що навіть річний запас жодного разу ще не був витрачений, завжди були залишки. Залишається тільки здогадуватися ».

слизька тема

Втім, непрозора система закупівель реагентів виникла не при Собянін. Ця тема була слизькою і при його попереднику. Так, в кінці 2007 року стало відомо, що переможцем конкурсу на закупівлю ПГР на суму 1,3 млрд рублів виграла компанія., Заснована за два тижні до тендера. Виробники реагентів погрожували подати в суд, а Лужков отримав депутатський запит з Держдуми.

Лідер партії «Яблуко», екс-депутат Мосміськдуми Сергій Мітрохін заявив в інтерв'ю BFM.ru, що в цілому реалізація антігололедних речовин місту «завжди носила напівтіньовій, напівкримінальний характер». «Тут завжди були махінації. Я не виключаю, що все це продовжиться і зараз, тому що, в принципі, система влади в місті не змінилася, вона залишається такою ж непрозорою, такою ж закритою. Та ж сама кишенькова Мосгордума, яка нічого не контролює, то ж саме місцеве самоврядування, чиї права урізані під саму кромку, ніякої громадськості не залучається до контролю за бюджетними коштами. Доповіді Контрольно-рахункової палати Москви залишаються гласом, кричущим в пустелі. Контролю ніякого немає, я не виключаю, що на цих закупівлях, зокрема, мармурової крихти, чиновники матимуть великі відкати, вони будуть купуватися за завищеною ціною. Швидше за все, все буде як завжди ».

Як проводилися конкурси на закупівлю реагентів в минулому році

Перший в минулому році відкритий електронний аукціон на поставку протиожеледних матеріалів для державних і муніципальних потреб відбувся 12 квітня 2011 року за замовленням департаменту ЖКХіБ. Загальна вартість лотів становила близько 2 млрд рублів. Переможцями стали компанії ЗАТ «НВО Реагенти», ТОВ «НВО« Колійні технології »(компанія є трейдером Уральського заводу протиожеледних матеріалів) і ЗАТ« ТД «Скоропусковскій синтез».

В ході торгів був порушений закон 94-ФЗ «Про держзакупівлі», вважає Дмитро Леонтьєв. Всі три переможця тендера надали державним замовникам договори поруки з юридичними особами, що не задовольняють умовам поручительства.

Так, «НВО Реагенти» представило порука ТОВ «Альфа кому», в якому напередодні аукціону з'явився другий засновник - ТОВ «Трейдер» (на телефоні якого «числяться» ще 127 компаній. Але головне в іншому: генеральним директором ТОВ числиться Володимир Запольський, який помер в 2006 році.

Гарантії двом іншим переможцям торгів - ТОВ «НВО« Колійні технології »і ЗАТ« ТД «Скоропусковскій синтез» - надала компанія ТОВ «Сучасні інформаційні системи» ( «СІС»), яка була відхилена ИФНС Росії по Кіровському району міста Пермі в квітні 2011 року як не відповідає вимогам статті 38 закону № 94-ФЗ.

Таким чином, замовнику в особі департаменту ЖКХіБ щодо поручителя були надані недостовірні відомості, на цій підставі результати торгів могли бути анульовані. Але цього не сталося.

У травні, через місяць після електронного аукціону, Московське управління Федеральної антимонопольної служби (УФАС) Росії виявило змову в аукціоні на поставку протиожеледних реагентів в Москві.

За повідомленням прес-служби УФАС, ВАТ «Єдина торгова компанія», ТОВ «Скоропусковскій синтез», а також ЗАТ «НВО Реагенти» і ТОВ «Новомосковський хлор» знижували початкові ціни контрактів всього на 0,5% і під час аукціону навмисно не конкурували між собою. В результаті всі вони були визнані такими, що порушили п.2 ч.1 ст. 11 Закону «Про захист конкуренції», що вилився в здійсненні узгоджених дій шляхом підтримки цін на торгах.

Відносно порушників проводилося службове розслідування. 4 травня 2011 ВАТ «Єдина торгова компанія» було оштрафовано на 100 тисяч рублів, 11 травня 2011 року ЗАТ «Скоропусковскій Оргсинтез» - на 3 078 283 рубля і 13 травня 2011 ТОВ «Скоропусковскій синтез» - на 100 тисяч рублів.

У серпні 2011 року був оголошений другий конкурс на поставку рідкого реагенту на основі хлористого кальцію і натрію, департаменту ЖКХіБ знадобилося 477,7 тисячі тонн реагентів. Початкова сума контракту - 2,005 млн руб.

Префектура ЦАО хотіла купити 4900 тонн на суму 45,259 млн руб. Східний округ купував 6193 тонни за 47 млн рублів. СВАО замовив 5472,5 тонни рідких хлористих реагентів загальною вартістю в 39,784 млн руб. ЮАО - 4249,5 тонни реагентів за 34,227 млн руб, ЮВАО - 3601 тонну за 34 млн рублів, САО - 4816 тонн реагентів за 32,533 млн руб.

У ЮЗАО купували 4282,5 тонни реагентів за 36,887 млн руб, префектура ЗАТ розмістила замовлення на покупку 4660 тонн хімікатів за 44,772 млн руб, а влади Північно-західного округу - 26,223 млн руб на 4043,5 тонни. Зеленоград закупив тисячі сімсот вісімдесят-три, 5 тонни реагентів на суму 11 млн рублів.

На очистку від льоду кільцевих магістралей Москви з бюджету окремо виділено 149,583 млн руб.

Підсумки аукціону на поставку протиожеледного матеріалу для використання на тротуарах, дворових територіях і внутрішньоквартальних проїздах Москви були підведені 28 вересня 2011 року.

У тендері загальною вартістю понад 2,5 млрд рублів виграло пермський ТОВ «НВО« Колійні технології », яке, як з'ясувалося, було єдиним учасником аукціону.

Що поставляється компанією матеріал, який складається з суміші мармурової крихти і солей, проводиться на Уральському заводі протиожеледних матеріалів (виробничі площі «НВО Колійні технології» розміщуються за тією ж адресою, що і УЗПМ, хоча сама компанія зареєстрована в Москві).

на сайті заводу розміщена цікава інформація (орфографія збережена). «При переході на сучасні методи боротьби з ожеледицею керівники організацій, відомств і адміністрацій керуються такими факторами: ефективність нового методу: швидка і ефективна прибирання вулиць, тротуарів і пішохідних доріжок від льоду і снігового накату; відсутність бруду; мінімальний вплив протиожеледних реагентів на дорожнє покриття, метало конструкції, автомобілі, одяг і взуття громадян; екологічна безпека; мінімум витрат при переході на новий метод: не потрібно обов'язкова закупівля нової техніки, довгого навчання персоналу, нові склади і приміщення; значно менша витрата протиожеледного матеріалу, так як плавкими здатність протиожеледних матеріалів нового покоління в 5 разів вище, ніж у піско-соленою суміші; політична складова (думка виборців, оцінка вищого керівництва).

Одноосібним власником Уральського заводу протиожеледних матеріалів є директор цього підприємства Рустам Гільфанов, а «Подорожній технологіями» володіє Денис Баклушін, за даними видання «Маркер».

Завкафедрою агроінформатікі факультету грунтознавства МДУ Дмитро Хомяков зазначає, що 2,5 млрд рублів, витрачених на реагенти для прибирання доріг та тротуарів, - це безпрецедентний випадок. «Там застосовувався гранітний щебінь, ціна якого 1 рубль кілограм. І застосовувалося 25-30 тисяч тонн щебеню, який доставляв певні клопоти москвичам, але такого неподобства, як зараз, з одягом і взуттям, ми не відчували », - обурюється він.

До того ж, за словами експертів, комунальні служби стимулюють наднормативне використання «модних» реагентів. Двірники зізнаються, що отримують премію за те, що посипають вулиці від душі, не шкодуючи реагентів.

«Раніше, до сьогоднішнього поточного зимового періоду, були придумані якісь механізми, хоча їх теж складно реалізовувати, які передбачали виплату премії за те, що реагенти економляться. І реагенти заощаджувалися тільки на об'єктах дорожнього господарства, на проїжджій частині. Зараз на тротуарах використовуємо, закупили в цьому році 134 тисяч тонн. Чому в 11 разів більше реагентів раптом ми стали застосовувати на тротуарах? - міркує Хомяков. - Ми зараз повернулися до того, що задіяли сольову навантаження, і москвичі, які виходять на тротуари, і наступають на ці розсоли, які тут при 20 градусах утворюються. Це скільки треба насипати солі, щоб була рідина при мінус 20 градусах. Про яку економію бюджету і реагентів йдеться, коли такі обсяги доводиться двірникам розподіляти ».

Очевидно, вказують опитані BFM.ru експерти, чим більше реагентів буде використано цієї зими, тим більше їх можна буде купити в наступному сезоні. Це, як з'ясовується, вигідно і виробникам реагентів, і трейдерам, і чиновникам.

Додати BFM.ru в ваші джерела новин?

Чому в 11 разів більше реагентів раптом ми стали застосовувати на тротуарах?
Ru в ваші джерела новин?