Санітарні вимоги до допоміжних і побутових приміщень промислових підприємств

1. Устаткування санітарно-побутових приміщень - обов'язок роботодавця!
2. Будівництво і реконструкція допоміжних і побутових приміщень з урахуванням санітарних норм
3. Санітарне утримання побутових приміщень
4. відповідальність

Які будівлі і приміщення відносяться до допоміжних?

Якими документами визначаються вимоги до складу та змісту санітарно-побутових приміщень на промислових підприємствах

Яка відповідальність загрожує роботодавцю за порушення санітарних вимог до утримання допоміжних приміщень?

У складі кожного промислового підприємства є допоміжні та побутові приміщення, призначені для задоволення соціально-побутових потреб працівників під час роботи. Розглянемо, які санітарні вимоги встановлені для цих приміщень.

Устаткування санітарно-побутових приміщень - обов'язок роботодавця!

Згідно ч. 1 ст. 24 Федерального закону від 30.03.1999 № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» (в ред. Від 03.07.2016) при експлуатації виробничих, громадських приміщень, будівель, споруд, обладнання та транспорту повинні здійснюватися санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи і забезпечуватися безпечні для людини умови праці, побуту і відпочинку відповідно до санітарних правил і іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Одним із напрямів державної політики в галузі охорони праці є встановлення порядку забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, а також санітарно-побутовими приміщеннями і пристроями, лікувально-профілактичними засобами за рахунок коштів роботодавців (ст. 210 Трудового кодексу РФ, далі - ТК РФ) .

Відповідно до вимог охорони праці санітарно-побутове обслуговування і медичне забезпечення працівників покладається на роботодавця (ст. 212, 223 ТК РФ). З цією метою роботодавцем за встановленими нормами обладнуються санітарно-побутові приміщення, приміщення для прийому їжі, приміщення для надання медичної допомоги, кімнати для відпочинку в робочий час і психологічного розвантаження; організовуються пости для надання першої допомоги, укомплектовані аптечками для надання першої допомоги; встановлюються апарати (пристрої) для забезпечення працівників гарячих цехів і ділянок газованою солоною водою та ін.

Склад допоміжних і побутових приміщень визначається вже на стадії будівництва промислового підприємства.

Будівництво і реконструкція допоміжних і побутових приміщень з урахуванням санітарних норм

Згідно п. 7.13 ГОСТ Р 56639-2015 «Технологічне проектування промислових підприємств. Загальні вимоги », затвердженого і введеного в дію Наказом Росстандарта від 13.10.2015 № 1559-ст, необхідність в допоміжних будівлях і приміщеннях промислових підприємств визначають за результатами розробки проектних рішень і в технічному завданні.

До допоміжних будівель та приміщень промислових підприємств відносять:

• общезаводские будівлі і приміщення;
• адміністративні приміщення;
• санітарно-побутові приміщення;
• столові для організації харчування персоналу;
• приміщення для медичного обслуговування та ін.

Гігієнічні вимоги до проектування нових та реконструйованих промислових підприємств (СП 2.2.1.1312-03) введені в дію Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 30.04.2003 № 88 (в ред. Від 17.05.2010; далі - СП 2.2.1.1312-03 ) [1] . Вони визначають обов'язкові гігієнічні вимоги до проектування, будівництва, реконструкції та технічного переозброєння виробничих об'єктів і поширюються на всі види таких об'єктів, незалежно від відомчої належності та форм власності. Призначені для організацій, фахівців, діяльність яких пов'язана з проектуванням, будівництвом і експлуатацією виробничих об'єктів, а також із здійсненням державного санітарно-епідеміологічного нагляду (п. 1.5 СП 2.2.1.1312-03).

Вимоги до адміністративних і побутових будівель та приміщень регламентовані розділом V документа.

Зокрема, встановлено, що будівництво і реконструкція названих будівель і приміщень здійснюється відповідно до чинних будівельних норм і правил, нормативною і технічною документацією та положеннями цих санітарних правил (п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03).

СП 2.2.1.1312-03 встановлені вимоги:

• до приміщень для зберігання спецодягу.

Спецодяг, забруднена речовинами 1-го і 2-го класу небезпеки, патогенними мікроорганізмами, після відповідної обробки [2] зберігається в гардеробних.

Чистий спецодяг видається в роздавальної, а брудна приймається і тимчасово зберігається в ізольованому приміщенні, розташованому поруч з вбиральні спецодягу (п. 5.2 СП 2.2.1.1312-03).

Якщо при технологічних процесах виділяються пил і шкідливі речовини, в гардеробних передбачаються респіраторні з установкою для очищення фільтрів від пилу і контролю їх опору, столами для прийому, видачі і ремонту респіраторів, пристосуваннями для миття, дезінфекції та сушки напівмасок, шафами і гніздами для зберігання респіраторів і саморятівників (п. 5.15 СП 2.2.1.1312-03).

На підприємствах групи 1в, 2в, 2г, 3б передбачаються відокремлені приміщення для знепилювання, знешкодження, сушіння, прання, хімічного чищення спецодягу. Вони обладнуються автономною системою вентиляції (п. 5.16 СП 2.2.1.1312-03).

Спецодяг, що містить менше 0,5 кг вологи, сушиться в закритих гардеробних шафах, обладнаних витяжною вентиляцією з механічним спонуканням, а більше 0,5 кг вологи в одному комплекті - в спеціальному приміщенні, розташованому суміжно з вбиральні (п. 5.17 СП 2.2.1.1312 -03).

Прилади для сушіння повинні забезпечувати висушування одягу протягом не більше ніж тривалість робочої зміни (п. 5.18 СП 2.2.1.1312-03).

Обезпилювання спецодягу проводиться в залежності від ступеня її забруднення (щозміни, періодично, епізодично). Для цього застосовуються прилади, що забезпечують ефективність знепилювання не менше 90% за 30-40 сек (п. 5.19 СП 2.2.1.1312-03).

Стиратися спецодяг повинна в централізованих пралень, які обслуговують групи промислових підприємств, в яких є відділення хімічної чистки (п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03).

Зверніть увагу!

При виробничих процесах груп 3б і 4 пральні та приміщення для знешкодження спеціального одягу повинні бути децентралізованими.

Також в побутових будівлях можуть передбачатися приміщення для ремонту спецодягу та взуття (п. 5.22 СП 2.2.1.1312-03).

• до місць гігієни.

Вмиватися працівники повинні в спеціально відведених місцях вбиральні або приміщеннях, суміжних з вбиральнями (п. 5.4 СП 2.2.1.1312-03). Якщо виробничі процеси пов'язані з забрудненням одягу, а також із застосуванням речовин 1-2 класів небезпеки, душові влаштовуються разом з вбиральнями по типу санпропускника (п. 5.5). Тамбури санвузлів оснащуються умивальниками з електрорушниками (п. 5.7).

Підлоги, стіни і обладнання гардеробних, умивальних, душових, вбиралень, кабін для особистої гігієни жінок, ручних і ножних ванн покриваються вологостійкими матеріалами з гладкими поверхнями, легко миються гарячою водою з застосуванням миючих, дезинфікуючих засобів (п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03 ).

• до місць для куріння.

Щоб уникнути контакту некурящих з тютюновим димом, місця для куріння ізолюються від всіх санітарно-побутових приміщень (п. 5.8 СП 2.2.1.1312-03).

До відома

Відповідно до п. 14 Постанови Уряду РФ від 25.04.2012 № 390 «Про протипожежному режимі» (в ред. Від 21.03.2017) керівник організації забезпечує виконання на об'єкті вимог, передбачених ст. 12 Федерального закону від 23.02.2013 № 15-ФЗ «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну» (в ред. Від 28.12.2016).

• до приміщень для обігріву або охолодження працівників.

Якщо виробничі процеси супроводжуються виробленням тепла або холоду, які погіршують мікрокліматичні умови на робочих місцях, повинні проектуватися приміщення для короткочасного відпочинку працюючих і нормалізації їх теплового стану (п. 5.9 СП 2.2.1.1312-03).

У приміщеннях для обігріву температуру повітря і швидкість його руху рекомендується підтримувати на рівні 22-25 ° С і <= 0,2 м / с. Додатково слід передбачити пристрої місцевого обігріву (п. 5.10 СП 2.2.1.1312-03).

Залежно від інтенсивності теплового опромінення і від умов праці на робочих місцях або в приміщеннях для відпочинку передбачаються пристрої для охолодження (напівдушів, кабіни або поверхні радіаційного охолодження; п. 5.11 СП 2.2.1.1312-03).

• до питного водопостачання.

Здійснюється через сатураторні установки або питні фонтанчики з температурою води від 12 до 20? С (пп. 5.12, 5.13 СП 2.2.1.1312-03).

Якщо застосовуються спеціальні напої (зелений чай, білково-вітамінні напої, настої трав, кисневі коктейлі та ін.), Обладнуються спеціальні пункти для їх приготування і роздачі (п. 5.14 СП 2.2.1.1312-03).

• до приміщень медико-профілактичного призначення.

Залежно від груп виробничих процесів в складі адміністративно-побутових будівель можуть бути (п. 5.23 СП 2.2.1.1312-03):

• медпункт;
• кімнати для особистої гігієни жінок;
• інгаляторій, фотарій, ручні і ножні ванни;
• кімната психологічного розвантаження.

Здоровпункт рекомендується розміщувати або в окремій будівлі, або в складі побутових приміщень з окремим входом і зручним під'їздом для санітарних машин (п. 5.24 СП 2.2.1.1312-03).

Кімнати для особистої гігієни жінок розташовуються при здоровпунктах, при цехах з великою кількістю працюючих жінок і складаються з тамбура і індивідуальних кабін з перегородками висотою не менше двох метрів (пп. 5.25, 5.26 СП 2.2.1.1312-03). В індивідуальних кабінах розташовують вішалки з настінними гачками для одягу, біде з підведенням і змішувачем гарячої і холодної води, унітаз, а також бачок з кришкою для використаних гігієнічних пакетів.

Інгаляторій передбачається на підприємствах, де виробничі процеси пов'язані з виділенням пилу або газоподібних речовин, фотарій - на промислових підприємствах, розташованих вище Північного полярного кола, які здійснюють підземний видобуток корисних копалин, а також під час виконання робіт в приміщеннях без природного освітлення (пп. 5.27, 5.28 СП 2.2.1.1312-03).

Приміщення з обладнанням для гідромасажу ніг потрібні на підприємствах, де праця пов'язана з тривалим перебуванням працюючих в позі «стоячи» або з технологічним обладнанням, що генерує вібрацію, що передається на ноги (п. 5.29 СП 2.2.1.1312-03).

Кабіни для проведення комплексу фізіотерапевтичних процедур для профілактики вібраційної хвороби проектуються на виробництвах з технологічними процесами і операціями, які генерують вібрацію (п. 5.30 СП 2.2.1.1312-03).

Кімната психологічного розвантаження обладнується на підприємствах з вираженим напруженою працею (фізичних і психоемоційних). Рівень звуку в ній не повинен перевищувати 65 дБА, а температура повітря - бути в межах 18-22 ° С (п. 5.31 СП 2.2.1.1312-03).

Проектування адміністративних і побутових будівель (далі - будівлі) висотою до 55 м реглаіентіруют також СП 44.13330.2011 «Звід правил. Адміністративні і побутові будівлі. Актуалізована редакція СНиП 2.09.04-87 », затверджений Наказом Мінрегіону Росії від 27.12.2010 № 782 (далі - СП 44.13330.2011) [3] .

До відома

Норми СП 44.13330.2011 стосуються нових, які розширюються, реконструкції та технічного переозброення виробничих підприємств промисловості різних форм власності і не поширюються на проектування інвентарних (мобільних) будівель, за винятком окремих вимог, зазначених у цьому документі, а також громадських будівель і споруд.

В адміністративних будівлях можуть розміщуватися приміщення управління, конструкторських бюро, інноваційні конференц-системи, інформаційно-технічні служби, приміщення охорони праці та навчальних занять. Вимоги до таких приміщень встановлені в розділі 6 СП 44.13330.2011.

У побутових будівлях підприємств розміщуються приміщення соціального обслуговування працівників: санітарно-побутові, охорону здоров'я, громадське харчування, торгівля, служба побуту, культура та інші. Норми для них регламентуються розділом 5 СП 44.13330.2011.

Санітарне утримання побутових приміщень

Інструкція з санітарного утримання приміщень та обладнання виробничих підприємств, затверджена наказом МОЗ України 31.12.1966 № 658-66 (далі - Інструкція), входить до переліку основних діючих нормативних і методичних документів з гігієни праці станом на 01.04.2007, доведений Листом Росспоживнагляду від 16.05 .2007 № 0100 / 4961-07-32. При цьому в листі повідомляється, що зазначені в переліку документи діють надалі до скасування або прийняття нових нормативно-правових актів взамін існуючих.

Згідно п. 63 цієї Інструкції всі виробничі і побутові приміщення, а також робочі місця і обладнання повинні утримуватися в чистоті і порядку і своєчасно ремонтуватися.

Зверніть увагу!

З урахуванням умов виробництва для всіх виробничих і побутових приміщень повинен бути встановлений індивідуальний порядок збирання.

Якщо побутові приміщення розміщуються в окремо розташованих будинках, вони повинні з'єднуватися з виробничими будівлями опалювальними переходами (п. 92 Інструкції).

Робочі приміщення заводоуправлінь, контор, конструкторських бюро, приміщення для годування грудних дітей, пунктів харчування і здоровпунктів повинні бути з природним освітленням, а в інших допоміжних приміщеннях допускається освітлення другим світлом або мати штучне освітлення (п. 93 Індивідуальний порядок збирання,).

Інвентар та обладнання для прибирання допоміжних приміщень дожни зберігатися і очищатися в приміщенні площею не менше 3 м2, обладнаному мийками з холодною і гарячою водою (через змішувачі), а також сушінням прибирального інвентарю (п. 94 Інструкції).

Зовнішні входи в допоміжні будівлі і приміщення повинні мати пристосування для очищення взуття від бруду (п. 95 Інструкції). Адміністративно-конторські приміщення, цехові контори та конструкторські бюро, що розташовуються усередині виробничих будівель, повинні бути ізольовані від виробничих приміщень або повинна бути влаштована звукоізоляція до допустимих рівнів гучності шуму на робочих місцях (п. 96 Інструкції).

На кожному підприємстві для працюючих повинні бути обладнані санітарно-побутові приміщення (умивальні, душові, гардеробні або шафи для одягу, вбиральні та ін.) (П. 97 Інструкції). За порушення даної норми підприємства караються (див., Наприклад, Постанова Дев'ятого арбітражного апеляційного суду від 02.12.2014 № 09АП-47626/2014 з справі № А40-103616 / 14).

Використовувати побутові приміщення не за призначенням заборонено (п. 99 Інструкції).

Всі санітарно-побутові приміщення повинні щодня прибиратися і регулярно провітрюватися; при неможливості провітрювання влаштовується вентиляція з механічним спонуканням (п. 100 Інструкції). При перевірках на це також звертається увага (див., Наприклад, Постанова Дев'ятого арбітражного апеляційного суду від 10.02.2015 № 09АП-58698/2014 з справі № А40-125138 / 14).

Гардеробні, роздягальні, душові та інші санітарно-побутові приміщення і пристрої потрібно періодично дезінфікувати (п. 101 Інструкції).

Жолоби, канали, трапи, пісуари й унітази душових і вбиралень повинні регулярно прочищати і промиватися, а підлоги вбиралень - бути сухими (п. 102 Інструкції).

Підлоги в гардеробних, вбиралень, умивальних, душових і приміщеннях особистої гігієни жінок повинні бути вологостійкими, нескользкими, світлих тонів, а стіни і перегородки - облицьовані на висоту 1,8 м вологостійкими, світлих тонів матеріалами, легко очищаються і миються гарячою водою (п. 103 Інструкції).

У душових гаряча вода повинна бути в достатній кількості для всіх працюючих (п. 104 Інструкції). Щоб уникнути черг, складаються графіки експлуатації душових робочими окремих змін і цехів.

Умивальники забезпечуються милом і регулярно змінювані рушниками або повітряними осушувачами рук (п. 105 Інструкції) [4] .

Пункти харчування (столові, столові-доготовочні, буфети) повинні відповідати санітарним вимогам, встановленим для підприємств громадського харчування (п. 106 Інструкції).

Спецмолоко відпускається працюючим в пунктах харчування або в особливо виділених приміщеннях, обладнаних посадковими місцями, холодильною шафою, умивальником і мийкою з гарячою водою для миття посуду (п. 107 Інструкції).

відповідальність

За порушення санітарно-епідеміологічних вимог до експлуатації житлових і громадських приміщень, будівель, споруд і транспорту ст. 6.4 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення передбачено штраф:

• на посадових осіб та підприємців - від однієї до двох тисяч рублів;
• на юридичних осіб - від 10 до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В якості альтернативи штрафу підприємцям і юридичним особам загрожує адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста доби.

Приклади, коли підприємства залучалися до відповідальності, в тому числі за порушення вимог до допоміжних і побутових приміщень: Рішення Московського міського суду від 18.07.2016 у справі № 7-6465 / 2016, Постанова Дев'ятого арбітражного апеляційного суду від 02.12.2014 № 09АП-47626 / 2014 з справі № А40-103616 / 14, Постанова Пермського крайового суду від 18.11.2014 у справі N 44а-828/2014 року).

[1] Документ включений до переліків правових актів, що містять обов'язкові вимоги, дотримання яких оцінюється при проведенні заходів по контролю в рамках здійснення видів державного контролю (нагляду), віднесених до компетенції Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду, затверджені Наказом Ростехнагляду від 17.10.2016 № 421.

[2] Забрудненої патогенними організмами - щозміни, речовинами 1-го і 2-го класу небезпеки - щозміни, періодично або епізодично (в залежності від ступеня забруднення; п. 5.3 СП 2.2.1.1312-03).

[3] Документ включено до Переліку документів в галузі стандартизації, в результаті застосування яких на добровільних засадах забезпечується дотримання вимог Федерального закону від 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» (Наказ Росстандарта від 30.03.2015 № 365).

[4] Порушення цієї вимоги також ставало предметом залучення до адміністративної відповідальності (див. Постанову Пермського крайового суду від 18.11.2014 у справі № 44а-828/2014 року).

Н. В. Лебедєва, експерт